习近平总书记在党的二十大报告中提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”，这为养老服务发展明确了方向、提供了根本遵循。